10月16日

人民公安报03版刊发

《打防并举以法治力量营造清朗网络空间》

中央网信办部署开展的“清朗·整治恶意挑动负面情绪问题”专项行动，直指当前网络生态中的顽瘴痼疾。作为维护网络安全的关键力量，公安机关必须重拳出击、系统施治，构建“打击＋治理”双轮驱动的整治格局，以法治利剑斩断挑动负面情绪的黑手，以协同治理净化网络生态土壤。

专项行动的生命力在于执行，打击的锋芒必须锐利。公安机关要充分发挥职能作用，高举法治利剑，依据网络安全法、治安管理处罚法、刑法等相关规定，对恶意挑动负面情绪的行为实施精准打击。重点严惩编造传播虚假信息，刻意煽动社会对立；利用公共热点事件嫁接谣言、制造群体矛盾；实施组织化、产业化运作，系统性散布负面信息等行为。执法过程中，需精准把握法律界限，确保每一起案件都经得起检验。通过集中查处一批典型案件、发布执法指引，形成“打击一个、震慑一片”的法治效果。要推动治理关口前移，将技术手段深度融入日常监管。运用大数据、人工智能构建智能感知预警系统，实现对负面信息传播的主动发现、精准识别和早期干预，从源头上控制其扩散蔓延。同时，要强力督促网络平台落实主体责任，紧盯内容审核、账号管理、算法推荐等关键环节，堵塞管理漏洞，彻底铲除负面情绪信息滋生传播的土壤。

整治恶意挑动负面情绪是一项系统工程，绝非公安机关一家之事，必须构建起党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的多主体协同治理体系。公安机关要主动加强与网信、宣传、教育等部门的协作联动，保持信息互通、行动同步，形成治理合力。要积极借鉴“全社会反诈”的成功经验，推动建立“全网治理”联动机制，动员社会力量参与监督，畅通举报渠道，让负面信息在众目睽睽之下无处藏身。同时，净化网络空间需久久为功。要着力推动长效机制建设。一方面，创新网络素养教育和法治宣传，通过以案说法、身边人讲身边事等群众喜闻乐见的方式，提升网民特别是青少年和中老年群体的辨识能力和抵御意识，筑牢思想防线。另一方面，要持续评估整治效果，及时固化行之有效的经验做法，推动治理工作常态化、制度化，确保网络空间清朗成果得以巩固和深化。

打击是手段，治理是根本，清朗是目标。公安机关当以此次专项行动为契机，以打击彰显法治力量，以治理涵养生态正气，携手社会各界共同营造一个风清气正、积极向上的网络精神家园。

（作者：胡丽君单位：四川省井研县公安局）